Hoe ondersteun je EDGAR?

Rijk en VNG maakten hierover in 2011 afspraken vanuit de veronderstelling dat gemeenten het beste in staat zijn de kwaliteit van dienstverlening te vergroten en tegelijkertijd een taakstelling te realiseren.

KING heeft onlangs een prachtig boekje uitgebracht over de nieuwe uitdagingen voor gemeenten: EDGAR. Hij is een bestaande man van 21 jaar die de samenleving al 1,6 miljoen euro heeft gekost. Een extreem geval, maar het roept beslist vragen op over de wijze waarop gemeenten betere en goedkopere ondersteuning kunnen leveren.

Het is werkelijk verbazingwekkend hoe weinig discussie er is over de nieuwe vormen van dienstverlening in het sociaal domein en de verbinding met de bestaande dienstverlening als onderdeel van de e-overheid. Vanuit welke dienstverleningsfilosofie ga je als gemeente aan de slag met de realisatie van deze nieuwe taken? Ik denk dat hier minstens drie sporen van belang zijn:

Allereerst zullen gemeenten samen met maatschappelijke partners een oplossingsstrategie moeten ontwikkelen. Als gemeenten hun taakstelling willen realiseren, heeft dat beslist consequenties voor uitvoeringsorganisatie en maatschappelijke partners. Je kan dan maar beter samen tot breed gedragen antwoorden komen in plaats van het klassieke gemeentelijke regiemodel te hanteren.
In de moderne benadering binnen het sociaal domein staat vervolgens de bekrachtiging van het individu centraal, de 'kanteling van de begeleiding'. Dat klinkt interessant, maar wat betekent dat concreet voor de organisatie van de dienstverlening/ondersteuning aan burgers?
Deze nieuwe verantwoordelijkheid roept gemeenten tenslotte nog meer dan voorheen op tot regionale samenwerking. Een efficiënte invoering van de nieuwe taken kan niet binnen individuele gemeentegrenzen gerealiseerd worden.

Kortom, binnen het sociaal domein is innovatie in dienstverlening onvermijdelijk. De grote vraag is echter of gemeenten opgewassen zijn tegen de enorme uitdaging. Waar zijn de inspirerende voorbeelden?

dr. ir. Rens Meijkamp 
Renson Consultancy, Innovatiemanagement in het publiek domein
www.rensmeijkamp.nl